вряд ли будет работать в полную силу.
по-моему, он врядли будет работать вообще, ибо проследить и найти преступника в нете будет очень накладно и неэффективно
Ну, какие-то показательные процессы, может, и будут...

Возьмут за шиворот нескольких бедолаг, предъявят им претензии на несколько сотен тысяч баксов.
Только сомневаюсь, что это сильно остальной народ испугает. Потому что, действительно, всех не переловишь.
Проще целиком страну обнести новым Железным Занавесом.

И будет типа зона для всех жителей.